文/楊佳情
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近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推進基本養老服務體系建設的意見》,要求健全基本養老服務體系,更好保障老年人生活。要以建立健全養老服務體系為重要抓手,瞄準“老有所居”“老有所需”“老有所樂”,精準發力,不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。
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瞄準“老有所居”完善“硬設施”,筑牢養老服務基礎。黨建引領形成發展合力。強化基層黨組織的組織領導作用,堅持“黨建+養老”,整合社會組織、志愿者等多方力量,優化基本養老服務設施布局,構建“十五分鐘”居家養老服務圈,落實居住區養老服務設施配套建設政策,讓基本養老服務聚集在老年人身邊、床邊、周邊。因地制宜制定規劃方案。結合本地經濟社會發展水平、老年人口狀況和發展趨勢、環境條件等因素,依托村民委員會、社區居委會等基層力量提供家庭養老指導服務,將養老服務設施建設納入相關規劃,形成結構科學、功能完備、布局合理的養老服務設施網絡。精細精準開展適老化改造。建立統一的家庭環境適老化改造平臺,對符合條件的對象予以補貼,充分尊重老年人家庭意愿,開展“一戶一策”推進施工改造、設施配備、老年用品配置等工作,為老年人家庭提供安全性、便利性的居家適老化改造服務。
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瞄準“老有所需”提升“軟服務”,提高養老服務保障。兜實養老服務民生底線。聚焦老年人最基本、最剛性、最共性的養老服務需求,全力構建“居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合”的養老服務體系,將生活困難的老年人全部納入保障范圍,應保盡保,應養盡養,構建和完善兜底性、普惠型、多樣化的養老服務體系。探索養老服務清單制度。堅持黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動,政府做到承諾必達,老年人實現“照單點菜”。通過建立“微心愿”清單,由黨員、志愿者進行一對一認領,讓老年人獲取基本養老服務更加貼心暖心。做好養老服務結合文章。以社區黨群服務中心為依托,以政府購買服務的方式將養老機構“嵌入”到社區,將黨員之家、助餐點、音樂室等資源進行整合利用,搭建“一體化資源整合,一站式綜合服務”的社區養老服務綜合體,努力為社區居家老年人提供全方位、多層次、專業化的綜合養老服務。
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瞄準“老有所樂”滿足“多需求”,豐富養老服務形式。大力推動養老全產業鏈建設。大力發展提供適老化產品的銀發產業,在供給和需求兩端雙向發力,開發出如康養、旅游、再就業等更多且更能夠滿足老年人差異化需求的服務與產品,充分釋放老年人的消費潛能。開發建設養老智慧服務平臺。深入探索“智慧養老”新路徑,以信息化手段鏈接服務需求和供給,積極響應老年人的合理需求,一站式為老年人提供送餐助餐、醫療康復、文化娛樂、精神關愛等個性化特色服務,形成全流程閉環服務體系,不斷提高養老服務的效率。逐步拓展養老服務內容范圍。聚焦當下多元化的養老服務需求,探索并推動建立專業機構服務向社區、家庭延伸,組織開展攝影、書法、太極拳、舞蹈等各類活動,著力打造家門口的“養老樂園”,讓越來越多的老年人在家門口就能實現“老有善養”。
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